Введены новые меры защиты бизнеса

Федеральным законом от 14.07.2022 № 290­-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающие дополнительные меры защиты при привлечении хозяйствующих субъектов к административной ответственности.

Законом, вступившим в силу 25 июля 2022 года, установлено, что дело об административном правонарушении за нарушение обязательных требований законодательства может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом.

Указанное ограничение распространено и на случаи непосредственного обнаружения факта административного правонарушения, поступления в административный орган достаточных данных, свидетельствующих о факте правонарушения.

Введен запрет на рассмотрение дела об административном правонарушении должностным лицом, проводившим соответствующее проверочное мероприятие и возбудившим дело об административном правонарушении.

Теперь за совершение впервые административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного и муниципального контроля, виновное лицо подлежит ответственности в виде предупреждения, в том числе, если оно не предусмотрено санкцией соответствующей статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом законодателем указанная норма закона распространена на всех контролируемых лиц, независимо от отнесения к некоммерческим организациям или субъектам малого и среднего предпринимательства.

Если привлекаемым лицом приняты меры для минимизации последствий административного правонарушения, административный штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией КоАП РФ.

В случае уплаты назначенного административного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении, его размер составляет половину от суммы наложенного штрафа.

Если копия постановления о наложении штрафа поступила привлеченному лицу по истечении 20 дней со дня его вынесения, указанный срок по ходатайству привлеченного лица подлежит восстановлению уполномоченным должностным лицом контролирующего органа контроля, судьей.

До окончания контрольного (надзорного) мероприятия, проверки дело об административном правонарушении может быть возбуждено только в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда в случае необходимости изъятия вещей и документов, ареста товаров, транспортных средств и иных вещей, временного запрета деятельности, о чем в течение 24 часов уведомляется прокурор.

Константин Чернышенко,
прокурор района, советник юстиции